Програма соціального і економічного розвитку на 2011-2015 роки
ПРОГРАМА CОЦІАЛЬНОГО І ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ГОЛОВАНІВСЬКОГО РАЙОНУ НА 2011- 2015 РОКИ У РАМКАХ ВИКОНАННЯ ОБЛАСНОЇ ПРОГРАМИ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН - 2015"
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
СОЦІАЛЬНОГО І ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ГОЛОВАНІВСЬКОГО РАЙОНУ НА 2011- 2015 РОКИ У РАМКАХ ВИКОНАННЯ ОБЛАСНОЇ ПРОГРАМИ
"ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН - 2015"
1.
Програма затверджена :
Рішенням сесії Голованівської районної ради від 28.01. 2011 року
№372.
Ініціатор програми
Голованівська районна державна адміністрація
3.
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
Розпорядження голови ОДА від 6.07.2010 року № 550-р « Про організацію розробки проекту обласної програми «Центральний регіон -2015»
Розпорядження голови РДА від 12.07.2010 року № 428-р « Про створення районної робочої групи з підготовки пропозицій до проекту обласної програми «Центральний регіон -2015»
Розпорядження голови РДА від 26.01.2011 року № 55-р « Про публічну презентацію завдань обласної програми «Центральний регіон -2015»
4.
Розробник програми
Управління економіки та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації
5.
Співрозробники програми
Структурні підрозділи районної державної адміністрації , територіальні органи міністерств і відомств України, сільські та селищні ради, зацікавлені підприємства, установи, організації
6.
Учасники програми
Структурні підрозділи районної державної адміністрації , територіальні органи міністерств і відомств України, сільські та селищні ради, зацікавлені підприємства, установи, організації, громадські організації
7.
Термін реалізації програми
2011-2015 роки
8.
Загальний обсяг фінансованих ресурсів, необхідних для реалізації програми
Згідно з відповідними бюджетними призначеннями, укладеними соціальними угодами
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
На розгляд та затвердження сесії районної ради подається Програма соціального і економічного розвитку Голованівського району на 2011-2015 роки у рамках виконання заходів обласної програми «Центральний регіон-2015», яка розроблена відповідно рішення третьої сесії шостого скликання обласної ради від 29 грудня 2010 року № 53 «Про затвердження обласної програми «Центральний регіон -2015».
Під час формування програми враховано:
положення Закону України «Про державно-приватне партнерство»,
пріоритетні напрями Стратегії економічного і соціального розвитку Кіровоградської області на період до 2015 року, яка затверджена рішенням обласної ради від 24 листопада 2006 року № 95,
основні завдання і показники державних цільових програм на період до 2030 року,
основні завдання і показники обласних цільових програм на період до 2030 року,
пропозиції населення, громадських організацій, наукових установ, органів місцевого самоврядування, інших організацій і установ, які надійшли під час проведення соціологічного опитування населення, громадських обговорень галузевих розділів програми, на пряму телефонну лінію голови Кіровоградської обласної державної адміністрації.
Методичною основою розроблення програми є Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України».РОЗРОБНИКИ ПРОГРАМИ
Розробник Програми – управління економіки та розвитку інфраструктури РДА Співрозробники : Структурні підрозділи райдержадміністрації, селищні та сільські ради.
Громадська організація «Голованівський районний Центр підтримки та розвитку підприємництва», «фракція «Партія регіонів», громадяни.ПОТЕНЦІАЛ РАЙОНУ
Голованівський район розміщений у західній частині Кіровоградської області.
На півночі межує з Уманським районом Черкаської області, на півдні - з Кривоозерським і Первомайським районами Миколаївської області, на сході з Вільшанським і Новоархангельським, а на заході - з Ульяновським районами Кіровоградської області.
Загальна площа району – 99209 га.
Через північну частину протікає річка Ятрань, яка впадає в річку Синюху.
На півночі району знаходяться значні площі лісових масивів. Відсоток лісистості території складає 13,4% , що значно більше, ніж в середньому по області.
Ліси та інші лісовкриті площі-13,5тис.га
Землі водного фонду – 0,7 тис.га
Землі заповідного фонду та заказники – 0,11 тис.га
Природні ресурси, наявні у регіоні: - 0,33 тис.га
- державного значення – 0,29 тис.га
- місцевого значення – 0,04 тис. га
Інфраструктура селищ та всього району тісно пов'язана між собою.
На території району розташовані підприємства - виробники сільгосппродукції, а на території селищ - підприємства - переробники цієї продукції.
Найбільший промисловий потенціал мають підприємства переробної промисловості. Працює з високими темпами виробництва товарної продукції, єдине металургійне підприємство на Україні з виробництва феронікелю –ТОВ «Побужський феронікелевий комбінат». Природні умови і ресурси у районі вдало поєднуються - рівнинна поверхня, сприятливий кліматичний режим, родючі грунти і значні запаси корисних копалин. У районі переважають чорноземи, цінні й родючі грунти.
Район має розвинене сільськогосподарське виробництво. Загальна площа сільськогосподарських угідь складає 77,8 тис. га, з них ріллі 71 тис.га.
У галузевій структурі сільського господарства провідне місце належить рослинництву 65,73%. Перевага надається вирощуванню зернових культур (пшениця, ячмінь, кукурудза, бобові, гречка, просо). Значне місце серед технічних культур займають соняшник, ріпак, соя.
Найбільш привабливі об’єкти:
Урочище «Воловик»- «Дуб-велетень», «Лащівка», «Крутеньке», «Пушкове», Заповіднк «Там, де Ятрань круто в’ється», Музей історії підпільної молодіжної організації «Спартак», Музей ракетних військ стратегічного призначення, Церква в с.Крутеньке, смтПобузьке, ст.Голованівськ, Церква Іоанна Богослова, Церква дерев’яна в с.Надеждівка.І.ГОЛОВНІ ПРОБЛЕМИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ГОЛОВАНІВСЬКОГО РАЙОНУ.
При державному фінансуванні буде поліпшення побутових умов життя, економія твердого палива, зменшення кількості забруднюючих викидів.
- ВІДСУТНІСТЬ ГАЗИФІКАЦІЇ РАЙОНУ
ЧЕРЕЗ НЕДОСТАТНІСТЬ ФІНАНСУВАННЯ - ЗАСТАРІЛЕ ОБЛАДНАННЯ МЕДИЧНИХ УСТАНОВ РАЙОНУ ТА ВІДСУТНЄ НОВЕ, ЩО МОЖЕ ВПЛИВАТИ НА ЯКІСТЬ НАДАННЯ МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ. Постійної уваги органів влади потребує охорона здоров’я населення, очікується покращення надання медичних послуг, побутових умов в медичних закладах.
- ВІДСУТНІСТЬ ОЧИСНИХ СПОРУД ГОЛОВАНІВСЬКОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РАЙОННОЇ ЛІКАРНІ, ЩО ВПЛИВАЄ НА ЕКОЛОГІЧНЕ СТАНОВИЩЕ РАЙОНУ.
При державному фінансувані було б покращення автомобільного сполучення, економія транспортних витрат, зниження показників аварійності.
- НЕЗАДОВІЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СТАН АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ВІДПОВІДНО ДО БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ ЧЕРЕЗ НЕДОСТАТНІСТЬ ФІНАНСУВАННЯ НА ЇХ РЕКОНСТРУКЦІЮ ТА ПОТОЧНІ РЕМОНТИ
Позиції, які б дозволили значно покращити стан експлуатаційного утримання доріг:- не допускати залучення сторонніх організацій для виконання значних обсягів робіт по утриманню доріг, що б не допустити дестабілізації роботи структурних підрозділів облавтодору.
- на місцевому рівні:
2) на державному рівні:
- допомога у дотаціях і збільшенні фінансування.Потребує реконструкції та капітального ремонту фізично та морально застарілі системи опалення в школах району, вичерпався термін амортизації (експлуатації). При державному фінансуванні буде покращення освітянських умов, а також побутових умов для дітей - учнів.
- НЕДОСТАТНІСТЬ ФІНАНСУВАННЯ НА РЕКОНСТРУКЦІЮ СИСТЕМ ОПАЛЕННЯ ГОЛОВАНІВСЬКОЇ, ПЕРЕГОНІВСЬКОЇ, ПОБУЗЬКОЇ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ШКІЛ ВПЛИВАЄ НА ЯКІСТЬ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
2.БАЧЕННЯ І МІСІЯ
Голованівщина промислово-розвинений район: потужні переробні підприємства, зайняте населення.
Все найкраще для нащадків, ми віримо в твоє майбутнє Голованівщино!
В майбутньому район міцнішатиме, ростиме, розвиватиметься. Люди тут живуть працьовиті, бережуть пам'ять про своїх предків, бережуть минуле і з упевненістю дивляться в майбутнє.МІСІЯ
Використовуючи сильні сторони та можливості, як виконавчої влади так і суб’єктів господарювання, проводиметься робота по сприянню розвитку промислового комплексу та розвитку інфраструктури, стабілізація та поступове нарощування промислового виробництва, збереження і відновлення підприємств, що дасть можливість створити нові робочі місця.
Також поступове відновлення економічного зростання, підвищення технологічного рівня та конкурентоспроможності продукції, активізація інвестиційної діяльності, підвищення добробуту населення.
Активізація економічного зростання та підвищення добробуту, а також якості життя населення буде сприяти поліпшенню демографічної ситуації в районі, підвищенню ролі трудового потенціалу і, як наслідок, зменшенню міграційного відтоку населення з регіону, забезпеченню позитивного сальдо міграції.3.ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ
Ключовими завданнями реалізації програми має стати:
ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУРозвиток, відновлення, зміцнення промислового виробництва та впровадження інноваційних технологій на підприємствах виробничого характеру
- Розвиток та відновлення виробництва;
- Створення нових робочих місць;
- Розвиток соціальної, гуманітарної та культурної сфер району;
- Підвищення ефективності використання бюджетних коштів;
- Здоров’я людини – понад усе, формування здорового способу життя;
- Збереження культурної спадщини, відновлення культури у сільській місцевості;
- Ветеранам – щоденну увагу;
- Створення економічно сприятливого середовища для залучення інвестицій, реалізація інноваційно-інвестиційних проектів.
- Охорона земель, збереження і відтворення родючості ґрунтів;
- Забезпечення ефективного функціонування велико товарного сільськогосподарського виробництва;
- Підвищення фінансової незалежності місцевих бюджетів.
Першочерговим завданням найближчих років є масштабна модернізація національного виробництва, впровадження енергозбереження, зростання продуктивності праці, зміцнення конкурентних позицій вітчизняного виробника на зовнішніх товарних ринках.
Динамічний розвиток економіки, збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів нададуть необхідні ресурсні можливості для запровадження європейських стандартів соціального захисту, якісного піднесення життєвого рівня громадян. Також реалізація інвестиційних проектів, відновлення роботи суб’єктів господарювання та створення нових робочих місць.
Найбільший промисловий потенціал мають підприємства переробної промисловості. В районі випускається (виробляється) феронікель, лікарські вироби, крупи, борошно, олія, деревина та інше. В 2011- 2015 роках буде ріст виробленої і реалізованої товарної промислової продукції на підприємствах ТОВ «Побужський феронікелевий комбінат», ТОВ «КЛК», ТОВ «Відродження», ТОВ «Олександрія Лідер», ДП «Голованівське ЛГ» та
на новоствореному – ТОВ «РапсоДія» - виробництво біопалива з рослинних масел. Крім вище перелічених підприємств буде введено в експлуатацію виробничі потужності :Також протягом цих років впровадження нових інноваційних технологій на ТОВ«ПФК». Збільшення експорту товарів підприємствами ДП «Голованівське ЛГ», ВАТ«Голованівське ХПП». Продовження роботи над впровадженням енергозберігаючих заходів на підприємствах :
- В 2011 році (липень місяць) ТОВ »Гелікон –Д» підприємство із збачання каоліну, інвестиції якого складуть близько 8 млн.грн.,очікується об»єм реалізації до1,3 млн.грн, і потужність складе 3 тис.тонн в місць збагаченого каоліну. При запуску даного виробництва заплановано створити 40 робочих місць;
- ТОВ «Метсервісгруп» - завод по виробництву тканин із пропилену, потужністю 70 тонн в місяць, сума реалізації складе - 1,2 млн.грн. Залучено інвестицій для розвитку підприємства в сумі 14 млн.грн. Буде створено 62 робочих місця. (квітень місяць 2011 року );
- ТОВ «Марія - лідер» цех по виробництву біг–бегів. Підприємство залучить інвестиції для виробництва із збільшенням об'єму в 3 рази, що складатиме реалізація товарної продукції близько 1,5 млн.грн. Працевлаштовано 20 осіб;
- ТОВ птахокомбінат «Грузянка», яким в натуральних показниках потужності складатимуть до 1 млн.голів бройлерів та 2,50 тис.тонн м’яса в рік. (1 голова - 2,5 кг за 45 днів).
Перетворення амортизацій у найважливіший реноваційний ресурс, впровадження сучасних технологій - найголовніше завдання підприємств галузі поліпшення їх фінансового стану.
- ТОВ «РапсоДія»- використання відходів лушпиння як альтернативне паливо;
- ТОВ»Олімп» -із виробництва пресованого палива, основа якого-пил антрациту;
- ТО»³дродження»- виробництво механізмом – гранулятором по брикетуванню і гранулюванню відходів із лушпиння соняшника гранул для опалення і для подальшої реалізаціїї споживачам;
- ФГ „Голобородька Ю.І.” - здійснення переробки соломи в паливний брикет.
Для стабілізації становища ряді галузей харчової промисловості необхідно оновити матеріально-технічну базу, модернізувати виробництво, збільшити обсяги випуску конкурентоспроможної продукції й розширити її ассортимент. Відповідно до цього проводиметься пошук інвесторів для відновлення роботи
- Голованівського хлібозаводу;
- бувшого Голованівського маслозаводу з подальшою зміною виду діяльності (дана інвестиційна пропозиція знаходиться на сайті райдержадміністрації як об’єкт, що не використовується або напівзруйнований).Також при знайдені інвестора є можливість відбудувати заводи з виробництва або переробки іншої товарної продукції;
- приміщення бувшого цегельного заводу під комплекс автотурсервісу або іншого виробничого цеху, комбінату (дана інвестиційна пропозиція знаходиться на сайті райдержадміністрації як об’єкт, який потребує залучення інвестицій).
Розвиток, укріплення сільського господарства, відновлення потенціалу тваринницької галузі
Метою програми є забезпечення продовольчої безпеки області та району, збільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, що дасть можливість забезпечити населення та ринок сільськогосподарською продукцією та продуктами харчування до науково – обґрунтованих норм споживання, підвищення конкурентноспроможності сільськогосподарського виробництва, поліпшення умов життєдіяльності сільського населення. Наявність інженерно-технічних працівників, досвіду у виробництві сільськогосподарської техніки, продукції виробничо-технічного призначення та продовольчих товарів створюють сприятливі стартові можливості для перетворення району в розвинений аграрний регіон Кіровоградщини. Впровадження новітніх технологій вирощування сільськогосподарських культур, розширення площ під високорентабельними технічними культурами сільськогосподарськими виробниками - ФГ, ПП, АФ, СГТОВ;
технічне переоснащення сільськогосподарських підприємств шляхом придбання сільськогосподарської техніки всіма сільськогосподарськими товаровиробниками.
Виробництво валової продукції заплановано досягти шляхом вирощування зерна, соняшнику та інших культур по інтенсивних технологіях, які базуються на комплексному використанні біологічного потенціалу сучасних сортів та гібридів, оптимізації мінерального живлення, застосування високоефективних хімічних засобів захисту рослин, удосконалення комплексів спеціалізованих машин для вирощування, збирання та післязбиральної доробки урожаю всіма аграріями району.
В галузі тваринництва планується розведення високопродуктивних м’ясних та молочних видів тварин, птиці. На стабілізацію галузі тваринництва направлена і робота по збільшенню виробництва продукції тваринництва за рахунок поліпшення і збільшення продуктивності (розведення вівчарства, свинарства, а саме: на ТОВ АПК «Розкішна»- розширення, збільшення поголів»я овець до 1000 голів основного стада та створення на їх базі племінного репродуктора по розведенню романівських та каракульських порід овець, ФГ «Голобородька Ю.І.»- збільшення корів молочного напрямку продуктивності, і також розширення кількості голів худоби у приватних осіб с. Лебединка , с.Перегонівка)
та зміцнення кормової бази господарства ТОВ АПК «Розкішна».
У 2011-2012 роках продовжує реконструкцію і прогнозує розпочати випуск продукції птахокомбінат «Грузянка», яким в натуральних показниках потужності складатимуть до 1 млн.голів бройлерів та 2,50 тис.тонн м’яса в рік, що суттєво підвищить виробництво валової продукції.
Проведеться реконструкція мін заводу по переробці цільномолочної продукції (2010-2011 роки) на базі приватного підприємця Лінчевського В.Г.- потужність складе 5 тонн молока щоденно. Проведення роботи по укладенню інвестиційних, соціальних угод із забудовниками, надрокористувачами та інвесторами щодо соціально - економічного розвитку району.Розвиток інфраструктури
У галузі житлово-комунального господарства – покращення якості житлово-комунальних послуг шляхом технічного переоснащення та організаційного удосконалення житлово-комунального господарства;
удосконалення й оптимізації системи вуличного освітлення, санітарної очистки та благоустрою селища Побузьке, селища Голованівськ і сіл району;
впорядкування сміттєзвалища у населеному пункті Голованівськ, де будуть вишукувані кошти на зачистку території та її обгородження;
проведення акцій з благоустрою району;
реконструкція водопровідної мережі с. Перегонівка;
реконструкція котельні Побузької дільничної лікарні смт Побузьке;
реконструкція водопровідних та каналізаційних мереж смт Побузьке, смт Голованівськ;
будівництво та реконструкція свердловин смт Голованівськ. У розвитку транспортної мережі пошук перевізників, які б забезпечили б якісні послуги,
хоча основними проблемами є:Вулично – дорожня мережа Голованівського району має протяжність 603,8 км., площу 3668 тис.м.кв. найбільшу питому вагу в структурі мережі мають дороги з асфальтобетонним покриттям - близько 78 % від загальної площі доріг. Невелику частку в структурі займають дороги з щебневим покриттям та гравійно піщаним покриттям, бруківка, грунтові. Для покращення автомобільного сполучення, економії транспортних витрат, зниження показників аварійності у розвитку дорожньої мережі буде:
- низька якість покриття автомобільних доріг району;
- високий ступінь зношеності основних фондів усіх видів транспорту та дорожнього господарства;
- недостатність парку автобусів великої місткості для забезпечення пасажирських перевезень у районі.
Ремонтними роботами в селищах і селах буде охоплено вулиці згідно додатку.(додається). При державному фінансуванні планується газифікувати населені пункти району за період до 2015 року. Також очікується провести освітлення вулиць по всіх населених пунктах району . У 2011-2015 роках буде задоволення потреб споживачів у продовольчих та промислових товарах, послугах і у має здійснюватись на основі:
- проведено капітальний ремонт вулиць, що є у комунальній власності сільських і селищних рад;
- капітальний ремонт насипних вулиць;
- поточний ремонт вулиць;
- зимове утримання (посипка протиожеледним матеріалом та проведення розчистки вулиць від снігу).
- постійного контролю з боку органів виконавчої влади щодо захисту прав споживачів;
- підвищення рівня захисту споживчого ринку району від неякісних товарів, робіт, послуг;
- розширення можливості доступу споживачів до корисної для них інформації, підвищення рівня споживацьких знань.
Щорічне збільшення товарообороту і розширення послуг відбудеться за рахунок відкриття нових об’єктів торгівлі, побуту, а також за рахунок розширення торгових точок. Буде введено в експлуатацію:Проведення в районі проекту «Купуй кіровоградське».
- станція технічного обслуговування автомашин приватного підприємця смт.Голованівськ;
- магазини продовольчих та промислових товарів приватних підприємців;
- 2 автозаправні комплекси ТОВ»Будівельно-монтажна компанія «Прімбудсервіс» автодорога Ульянівка- Миколаїв смт.Голованівськ;
- 2 автозаправні комплекси ТОВ»Будівельно-монтажна компанія «Прімбудсервіс» автодорога Ульянівка- Миколаїв смт.Голованівськ.
Створення соціального магазину.4.ПІДВИЩЕННЯ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ
РОЗВИТОК СОЦІАЛЬНОЇ, ГУМАНІТАРНОЇ, ТА КУЛЬТУРНОЇ СФЕР РАЙОНУ
Головною метою у 2011-2015 роках буде створення умов щодо підвищення якості освіти. Основним принципом освіти в районі є: доступність для кожного громадянина та рівність умов кожного, для повної реалізації її здібностей, таланту, всебічного розвитку, поєднання державного управління і громадського самоврядування в освіті.
- у галузі освіти – забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей та учнівської молоді, що проживають на території району шляхом збереження мережі дошкільних навчальних закладів.
Реалізовуються програми :
«Шкільний автобус», «Вчитель», програма забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо математичних і технологічних дисциплін, розвитку позашкільних навчальних закладів на 2009 2014 роки, програма роботи з обдарованими дітьми, профільного навчання, Програма відпочинку та оздоровлення дітей, інформатизації в загальноосвітніх закладах, комп’ютеризації сільських шкіл. У Голованівському районі нині діє 29 дошкільних навчальних закладів загального розвитку комунальної власності. В дошкільних закладах виховується 849 дітей. Дітей 5-річного віку 270 осіб, які 100% охоплені дошкільною освітою. В майбутньому буде підключено до мережі Інтернет школах району Межиричківську І-ІІІ ступенів, Клинівську І-ІІІ ступенів, Липовеньківську І-ІІІ ступенів, Ємилівську І-ІІІ ступенів, Пушківську І-ІІ ступенів, Журавлинську І-ІІ ступенів, Люшнюватську І-ІІ ступенів.
Закуплено шкільний автобус для перевезення учнів сіл Цвітково, Лебединка.
Буде продовжено роботу по комп»ютеризації всіх загальноосвітніх шкіл І-ІІ ступенів. Надання послуг професійної освіти ПТУ № 38. За рахунок державного і місцевого фінансування планується провести реконструкції систем опалення загальноосвітніх шкіл.
Добудова дитячого садка «Дзвіночок» смт.Голованівськ, дитячого садка с.Липовеньке, реконструкція приміщення дитячого садка «Яслі» смт.Побузьке.- розвитку мережі первинної медико-санітарної допомоги; - переорієнтації системи охорони здоров’я на засади сімейної медицини в с.Грузьке; - покращення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів: забезпечення медичним обладнанням, автотранспортом, цифровим ренген.апаратом стаціонарним, пересувним ренген.апарат, цифровим флюорографічним апаратом. Мережа лікувально-профілактичних закладів Голованівського району складається з ЦРЛ — 1 із стаціонаром на 150 ліжок з поліклінічним відділенням на 250 відвідувань у зміну, Побузька дільнична лікарня із стаціонаром на 50 ліжок і поліклінікою на 150 відвідувань, 4 сільські лікарські амбулаторії, із них 1 амбулаторія сімейної медицини, 30 ФАПів та ФП.
- у галузі охорони здоров’я – забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою шляхом:
На базі Голованівської ЦРЛ буде створено госпітальний округ, в який ввійдуть Голованівський район, Вільшанський, Гайворонський, Ульянівський райони.
Головними проблемами для галузі охорони здоров’я району є погіршення ситуації із захворюваністю на онкологічні хвороби, туберкульоз, ВІЛ-інфекцію та
збільшення кількості хворих на СНІД. Потребують постійної уваги дитяче та жіноче населення району, недотримання стандартів надання медичної допомоги цій категорії населення часто приводить до летальних випадків.
Фінансування виконання заходів Програми буде здійснюватися за рахунок коштів районного бюджету, коштів обласного бюджету у межах видатків, що передбачатимуться головному розпоряднику на виконання програм і заходів, а також із залученням коштів підприємств, установ, організацій, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України. Буде забезпечення на належному рівні функціонування палат для інвалідів і ветеранів ВВв.
Забезпечення дітей до одного року медичними препаратами безкоштовно.
За рахунок державного і місцевого фінансування планується провести реконструкції поліклініки дільничної лікарні смт Побузьке реконструкція приміщення, котельні, приміщень харчоблоку та відділення хірургії. Реконструкція приміщень дитячої молочної кухні та будівлі харчового блоку Голованівської ЦРЛ. Будівництво каналізаційно-очисних споруд Голованівської ЦРЛ смт Голованівськ. Очікується провести реконструкцію Перегонівської амбулаторії с. Перегонівка.- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури, дитячих музичних шкіл, проведення необхідних ремонтних робіт приміщень, систем водопостачання; - поповнення бібліотечних фондів, створення центрів доступу до мережі Інтернет у бібліотечних закладах; - розбудови культурно-мистецького простору та збереження культурної спадщини, розвитку культури. Мережа закладів культури району системи Міністерства культури і туризму України налічує 63 установи. З них: 28 клубних закладів, 31 бібліотека, 2 музеї комунальної власності, два початкових спеціалізованих мистецьких навчальних заклади (Голованівська дитяча школа мистецтв та Побузька дитяча музична школа). Крім того у районі є 5 музеїв, які працюють на громадських засадах. У районі зареєстровано 27 пам'яток археології, 65 - пам'яток історії. Основні проблеми: Незадовільний матеріально- технічний стан більшості закладів культури. Протягом 2011 - 2015 років планується за бюджетне фінансування та спонсорських коштів проведення капітальних та поточних ремонтів, реконструкцій об'єктів культури, а саме :
- у галузі культури та туризму – створення належних умов для творчості, естетичного виховання молоді, забезпечення надання доступних культурно-мистецьких послуг та задоволення соціально-культурних потреб населення шляхом:
Буде реалізовуватися інвестиційна пропозиція щодо облаштування туристичної інфраструктури, створення бази відпочинку на базі Полониської школи або в разі допомоги дотацій з обласного бюджету - створення школи реабілітаційного центру для дітей – інвалідів.
- реконструкція приміщення Голованівської дитячої школи мистецтв смт Голованівськ;
- реконструкція будівлі районного будинку культури смт Голованівськ;
- реконструкція нового приміщення Пушківського сільського будинку культури;
- реконструкція системи опалення та приміщення СБК в с. Журавлинка;
- реконструкція системи опалення та капітальний ремонт даху та підлоги СБК в с. Клинове;
- реконструкція системи опалення та капітальний ремонт приміщення СБК в с. Наливайка;
- реконструкція системи опалення закладу культури с. Троянка;
- реконструкція системи опалення СБК с. Красногірка;
- реконструкція системи опалення закладу культури в с. Розділ;
- реконструкція системи опалення СБК в с. Новосілка і с. Розкішне;
- реконструкція, модернізація системи опалення , заміна електричних ламп на енергозберігаючі в Голованівській районній бібліотеці за рахунок коштів місцевого бюджету.
- розвитку дитячо-юнацьких спортивних шкіл, підтримки спортивних клубів різних формвласності;
- у галузі фізичного виховання і спорту – створення умов для залучення всіх категорій населення до здорового способу життя через активні повноцінні заняття фізичною культурою та спортом, зміцнення здоров'я, забезпечення фізичного розвитку жителів району шляхом:
- залучення до занять фізичною культурою та спортом у дитячо-юнацьких спортивних школах учнівську молодь;
- покращення матеріально-технічної бази спортивних об’єктів, що дасть змогу підвищити рівень підготовки спортсменів високих розрядів, залучення більшої кількості жителів до занять фізичною культурою і спортом.
Відновлення і створення спортивних майданчиків на територіях сільських і селищних рад, відкриття і введення нових гуртків для дітей у спортивно юнацькій школі смт.Голованівськ.
На основі співфінансування із державного і районного бюджетів очікується до 2015 року провести реконструкцію приміщення Голованівської ДЮСШ в смт Голованівськ.Продовження роботи по придбанню мобільних телефонів для інвалідів і ветеранів ВВв., підключення до стаціонарних телефонів, закупівля радіоприймачів даній категорії населення.
- у розвитку сфери соціального обслуговування – повне задоволення пенсіонерів, інвалідів та одиноких непрацездатних громадян з метою подолання чи пом’якшення дії несприятливих життєвих обставин підтримання життєдіяльності нетрадиційними методами надання різноманітних соціальних послуг як в територіальному центрі так і за місцем перебування чи проживання одиноких громадян шляхом розвитку територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів, нвалідів та одиноких непрацездатних громадян.
- розвиток прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, створення щороку не менше однієї прийомної сім'ї;
- у розвитку сім’ї, дітей та молоді
- профілактика негативних проявів у молодіжному середовищі.За основним джерелом засобів існування населення району поділилося так :
- Демографічна ситуація
зайняті на підприємстві, установі, організації,ФГ, в особистому господарстві та інших галузях економіки Найбільше населення зайнято в сільському господарстві, плавлять та обробляють метал, будують (ремонтують) дороги , займаються виробництвом ТНС.
Основним фактором зменшення чисельності населення в районі, як і в Україні в цілому є його природне скорочення.
Чисельність наявного населення у Голованівському районі на даний час становить 32,888 тис. чоловік. З них чисельність дітей до 16 років -5,117 тис.чол., молодь віком від 16-35 років становить 7,720 тис.чол. Приріст населення району стабілізується:
при належному рівні оплати праці, при доступній та якісній освіті для кожного громадянина, при достатньому та доступному рівні медичного обслуговування населення,
при забезпеченні молодих сімей житлом та, звичайно, покращення екологічної ситуації у країні; буде покращено зайнятість молодих сімей. Заплановано щороку створювати не менше 300 робочих місць.
За видами економічної діяльності :
в промисловості,в лісовому та сільському господарстві (це одноосібники, робочі місця у новостворених і існуючих фермерських господарствах, у новостворених підприємствах ), в торгівлі- фізичні особи, що будуть займатися роздрібною і оптовою торгівлею, побутовими послугами та іншими видами господарської діяльності та інше.
Середньорічний показник рівня безробіття складатиме 2,4 – 2,22%.
Відповідно зростатиме середньомісячна заробітна плата працюючого.
Активізація економічного зростання та підвищення добробуту, а також якості життя населення буде сприяти поліпшенню демографічної ситуації в районі, підвищенню ролі трудового потенціалу і, як наслідок, зменшенню міграційного відтоку населення з регіону, забезпеченню позитивного сальдо міграції.
